攻坚克难成效显

攻坚克难成效显
攻坚克难成效显 ——2019年《政府作业报告》量化方针使命履行状况之二   社保降费盈利闪现  2019年,我国活跃推进下降社会稳妥费率作业,年末一切养老稳妥单位费率高于16%的省份都已降到16%。  降费方针的盈利,转化为实体经济展开的动力,完成了企业降本钱、商场增生机、个人得实惠。2019年,我国活跃推进降费率、调费基,安稳征缴方法,完成企业特别是小微企业社保缴费担负实质性下降,全年根本养老稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥降费达4252亿元,超额完成年头估计3100亿元的方针。一起,降费今后,参保缴费门槛下降,参保单位和个人缴费活跃性进步,既安稳和促进了作业,基金收入也完成合理添加,促进了企业展开与养老稳妥制度展开的良性循环。  (韩秉志)   更好服务小微企业  2019年,银行等金融安排持续加强对民营小微企业的金融服务,五家国有大型商业银行普惠型小微企业借款余额2.6万亿元,较上年末添加9028亿元,增幅53.1%。  一起,监管安排从树立尽职免责机制、强化内部绩效考核、立异产品服务等多个方面下手,推进银行树立对民营企业的“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。  为进步服务小微企业才能,大型银行在2019年纷繁发力金融科技,凭借大数据、云核算等技术对小微企业进行精准画像。在进一步优化信贷流程,进步信贷批阅功率的一起,有用防备危险。未来,跟着金融科技的展开,银行安排服务实体经济质效将得到不断进步。(陆 敏)   拓展生长成才途径  2019年,高职院校共扩招116.45万人,百万扩招按期顺利完成。这不只进步了劳动者本质,还供应了多样化生长成才途径,安稳了作业。  值得注意的是,扩招的意图并不只仅在于“招”,更在于扩展高本质技术技术人才的有用供应,以习惯经济的高质量展开。这就要求校园和学生要将个人学习需求与社会人才需求对接起来。一方面高职院校要开办新式范畴相关的专业,加强师资装备、进步教学质量;另一方面,高职院校必须坚持“标准不降、形式多元、学制灵敏”,严把结业关口,完成高质量作业。只要这样,才能为促进经济社会展开和进步国家竞争力供应人力和人才支撑。  (佘 颖)   企业减负轻装上阵  2019年,我国施行更大规划减税降费方针,相关税收收入同比下降或增幅显着回落。减税降费要点支撑民营企业和小微企业展开,有力支撑了实体经济特别是制造业平稳运转。  例如,全年税收收入添加1%,增幅比上年回落7.3个百分点,触及减税降费的首要税种收入下降或增幅显着回落:国内增值税添加1.3%,增幅比上年回落7.8个百分点,其间工业企业实践交纳的增值税收入下降6%;进口货品增值税、消费税下降6.3%,首要受下降进口环节增值税税率影响;企业所得税添加5.6%,增幅比上年回落4.4个百分点,首要受进步研制费用税前加计扣除和工业企业赢利下降影响。 (董碧娟)  融资本钱持续下降  2019年,监管安排要求大型银行发挥“头雁”效果,将享用方针优惠发生的盈利充分反映到小微企业借款利率定价和内部绩效考核中,合理确认借款利率。一起,要求银行严厉履行收费减免方针,自动减费让利。  此外,监管安排活跃推进银行合理进步信用借款比重,使融资中的其他附加本钱削减。一起,推进担保安排特别是政府性融资担保安排下降对小微企业的担保费,要求政府性融资担保安排对500万元以下小微企业借款的担保费准则上操控在1%以内,500万元以上的担保借款的担保费操控在1.5%以内等,一系列举动让小微企业融资降本钱的“取得感”更强了。  (陆 敏)   “放管服”变革再深化  近年来,经过深化“放管服”变革、“最多跑一次”、一窗通办等变革作业,全国企业开办时刻已根本紧缩至5个作业日以内,企业制度性交易本钱显着下降。  下一步,要将企业开办时刻进一步紧缩至3个作业日以内。  首要,要全面推广企业注册全程电子化,推广电子营业执照,减并挂号注册、税务、刻章、社保等流程,让信息多跑路,大众少跑腿。  其次,还要持续推广“证照别离”变革,处理“办照简单办证难”“准入禁绝营”问题。  一起,还要进一步加强“多证合一、一照一码”营业执照在各部分间的认可和运用,让创业大众感触到实实在在的变革盈利。  (佘 颖)   把严把紧预算开销  在编制2019年预算时,中心财务大力优化开销结构,严厉操控和压减政府部分开销,坚决撤销不必要的项目开销,从严操控新增开销,实在做到节用裕民。一起,要求当地财务部分对比中心做法,从严操控行政工作单位开支,把钱花到刀刃上。  中心带头严厉开销办理,2019年除刚性和要点项目外,其他项目开销均匀压减起伏到达10%。从实践履行状况看,各地压减起伏都超过了5%,不少到达10%以上。  在预算履行中,各级财务部分在加强要点开销保证的基础上,把严把紧预算开销关口,从严操控预算追加事项,依照能省则省的准则,大力节省财务开支。  (董碧娟)  专项债促进稳出资  我国当地政府债券包含一般债券和专项债券,前者是为没有收益的公益性工作举借一般债款,后者是针对有必定收益的公益性工作举借专项债款。2019年,新增当地政府债款限额3.08万亿元,其间专项债券2.15万亿元。  计算显现,2019年财务部活跃辅导各地加速当地政府债券发行进展,全年发行使命顺利完成。当地债券发行首要有以下特色:发行运用进展显着加速、发行途径愈加多元、均匀发行期限延伸、二级商场流动性进一步改进。专项债发行对稳出资促进效果显着,2019年全国固定资产出资(不含农户)551478亿元,比上年添加5.4%。  (曾金华)   下降电价让利企业  2019年,我国一般工商业均匀电价再降10%,完成了年头设定方针。  争夺工商业用电价格下调,是企业适当长一段时刻内寻求的方针之一。因而,下降工商业电价是改进营商环境的重要举动,表现了政府对企业的注重和支撑,为企业展开注入了方针盈利,让企业真切感触到了各级政府和价格主管部分真抓实干的决计。  下降工商业电价,重在抓履行。下一步,关于一般工商业目录电价降幅没有到达10%的区域,要再加大方针力度,催促相关部分、当地价格主管部分和电网企业履行好相关方针,特别是要严厉标准对用电主体的收费方针,加速方针盈利传导,让企业有实在取得感。(王轶辰)   严控三公经费预算  归入中心财务预决算办理的“三公”经费,是指中心部分用财务拨款安排的因公出国(境)费、公事用车置办及运转费和公事接待费。2019年,随同更大规划减税降费落地,财务收支平衡压力加大。为支撑企业减负,各级政府树立“过紧日子”的思维,严厉操控一般性开销,厉行勤俭节省,把钱花在刀刃上。  例如,大力压减一般性开销,严控“三公”经费预算,撤销低效无效开销,整理回收长时间沉积资金。中心财务带头严厉办理部分开销,一般性开销依照不低于5%的起伏压减,当地财务对比中心做法,从严操控行政工作单位开支。各级政府进一步优化开销结构,加大对要点范畴和要害环节的投入力度。(董碧娟)   技术进步作业更稳  2019年,我国厚实展开员工职业技术进步举动,履行从赋闲稳妥基金结余中拿出1000亿元用于职业技术进步举动的要求,实践筹措资金1138亿元,并超额完成1500万人次的训练使命。  职业技术训练是坚持作业安稳、缓解结构性作业对立的要害举动,也是经济转型晋级和高质量展开的重要支撑。职业技术进步举动的要点,在于经过方针引导鼓励,发起劳动者和训练主体大规划参加职业技术训练活动,为促进技术人才培养、运用、点评,营建更好的社会环境。到2019年末,31个省份和新疆生产建设兵团均已完成“四到位”,即施行方案到位、树立专账到位、资金筹措到位、分化方针使命到位。 (韩秉志)  满意信息服务等待  中小企业占到了我国90%以上的企业数量,贡献了60%以上的GDP和50%以上的税收,对开源节流、数字化转型的需求最为火急,对提速降费的感触也最为直接。2019年,工信部安排电信运营企业,针对中小企业推出多项电信资费优惠办法,推进中小企业宽带均匀资费下降36.7%,超额完成了使命方针。  上一年,工信部还安排举行提速降费中小企业用户面对面座谈会,约请来自不同职业、不同范畴的中小企业代表,环绕网络速率和质量、服务便当化、企业信息化使用需求等方面提出定见主张,并逐个给出回答回应。2020年,工信部还将推进电信企业推出更多举动,满意中小企业对信息化服务的等待。(黄 鑫)

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